台南火車站商圈鐵路地下化/特定區都更 城市翻轉ing

台南火車站。（記者孟慶慈攝）

南方公園。（記者孟慶慈攝）

城市故事導讀︰藉著台南市合併升格，重新檢視台南市舊商圈與新文創的結合，從友愛商圈、中正商圈、孔廟園區再到火車站商圈，每一處的接軌都有歷史意義，每一寸土地上的人們，都有說不完的故事。


火車站商圈，在鐵路地下化後，縫合被軌道割開的兩個區塊，未來東、西人潮的絡繹不絕，南、北往來的便利通暢，副都心的小巨蛋等，都將使這座城市動力燃起。
本報城市故事系列四，帶領讀者一起探望台南市的「火車頭」。

記者孟慶慈∕專題報導
台南火車前站向外延伸的北門路、中山路、成功路，都因交通人潮帶來繁榮，但鐵路也將府城分割為二，無法連成一氣，影響了都市動線與整體發展，所幸，等待廿年的鐵路地下化工程已經定案，未來都市縫合後的交通串連、地下化後的都市更新前景，都令人期待。


目前的台南火車站商圈已成了年輕族群休閒逛街的重要去處，北門路是著名的3C街，大型3C商場比鄰而立、小型電腦資訊行一家接著一家，此外，多家國際品牌運動用品也在此設據點，北門路儼然成了年輕人專屬的街區。


新潮在鬧區 古早味巷弄飄香
延著中山路走，則有新光三越中山店、FOCUS百貨，兩家百貨公司的對面是小吃美食、個性化小商店林立，經常舉辦簽唱會等活動的南方公園。


火車站正前方是成功路，成功路上有府城最早的觀光飯店─台南大飯店，民國五十年代興建的台南飯店，現今的外觀雖然無法與現今的五星級飯店相比，但迄今飯店軟體仍維持一定水準，台南飯店一樓的自助餐廳到現在仍是許多台南人吃自助餐的首選。


如果是喜愛傳統、懷舊氛圍的人士也不愁沒地方去，從北門路轉入公園南路進入崇安街，就進入了充滿濃濃古早味的鎮北坊文化園區。蜿蜒巷弄，錯落其中的老房舍、廟宇、百年老店、傳統行業等，仍能讓人感受到一股歷史氛圍。


鎮北坊文化園區是漢民族蓽路藍縷扎根發展的重要聚落，主範圍在西門路、成功路、公園南路、公園路間，區內的古蹟全都是清乾隆年前即建立，包括大觀音亭興濟宮、三山國王廟、開基天后宮、烏鬼井等。


鐵路地下化 副都心浮現錢潮
鐵路地下化原有的鐵道都成了可以再利用的空間，面積最大的區塊就是現在的火車站站區，黃金地段新增的腹地，預料將為府城帶來另一波的商業發展，提高台南市政府的財稅收入，東區大學城豐沛的文教與人文內涵，也可望逐漸帶入商業為主的中西區等。


台南市區鐵路地下化工程，總經費近三百億元，總工期七年八個月，九十九年已開始前置作業，預計一○六年五月完工。


鐵路地下化全長八公里多，車站的票務等行政辦公都會地下化，至於現有已被列為古蹟的台南火車站主建築、前站廣場都將現地保留並活化利用。


地下化後將消除市區現有的九處平交道，另外，為紓緩市區壅塞的交通，為其他區帶來人潮與發展契機，將新增林森、南台南通勤站；南台南通勤站未來也是「南台南副都心」的重要交通出入口，亦肩負著帶入人潮與錢潮的責任。


市政府都發局長徐中強表示，鐵路地下化之後，可能對府城帶來「翻轉」效果，成功大學一、兩萬名師生的活動與消費場域都可能大幅改變。


都發局綜合規劃科科長林惠真表示，鐵路地下化對台南市最重要的意義在於，道路交通串連、都市縫合，附加價值為小東路到民族路之間面積約十公頃的「車站特定區」都市更新計畫，所帶來的商業發展與財政挹注。


市政府針對鐵路地下化，已提出初步的路面縫合計畫，車站特定區除要有商業區，透過招商引入大型展場、觀光飯店等，還要發展文創產業；未來新的車站特區會朝高容積、低密度的方向規劃，達到視覺的一致性，也讓商業蓬勃的車站區，有喘息的空間。


車站特區以外原鐵道的區域，寬度有限，市政府的構想是朝林蔭道或綠色廊道的方向發展，再新闢東西向道路，串連過去因鐵道分隔的東、西兩側，也藉此改善市區壅塞的交通。


市政府計畫在副都心設小巨蛋，而小巨蛋人潮進出有一大部份要靠南台南通勤站，小巨蛋若開發成功，南台南通勤站亦繁榮，副都心的規劃與開發交由台南大學主導，現處於前置作業階段。