2011年4月8日 星期五

人生70開始 經濟學人:因應少子化 退休年齡該延

鉅亨網編譯吳國仲 綜合外電  2011-04-08 15:30:12 


透過各種誘因,已開發國家陸續提高退休年齡,試圖減少福利金負擔。但從經濟角度看,這些計畫都不夠大膽,年長者應比政府設想再晚一點退休。除了政府施力,雇主與勞工本身也要配合。

富有國家的平均壽命,已自 1971 年的 65 歲提高了 4-5 年,專家預估 2050 年前還會再增加 3 年左右。OECD (經濟合作暨開發組織) 成員國去年平均退休年齡為 63 歲,還比 1970 年少了將近 1 年。

若勞力供給增加,「壽命延長、退休變早」的現象不是問題,現況卻非如此。各國生育率都在下滑,2050 年之前,美國每位退休者將由 2.6 個年輕人扶養,法國、德國和意大利數字更低。

歐美多國政府遂計畫延長退休年齡,美國擬延到 67 歲、英國目標 68,其它國家進度更慢。

視平均壽命提高的程度 (富有國家估計每年增加1個月),連美國、英國的延退規畫都不足。

歐洲退休年齡,應在 2040 年前延長到 70 歲;人口較年輕的美國,可承受稍微早一點的退休年齡。

延退有3大好處──受雇者有更長的受薪生活;政府有更多稅收、支出負擔減少;人們工作越久,經濟也能成長更快。

許多人視延退為畏途,不見得是倦怠感,而是擔心沒有工作機會,但這是學者眼中所謂的勞動總合謬誤 (lump of labour fallacy)。

除了政府施力外,雇主與工作者本身的態度也須改變。不少西方雇主過度憂心年長者的工作品質,勞力性工作確實如此,但知識性工作不受此限。

不可否認的是,多數人的生產力會隨年齡而下降。也因此,傳統隨年資升遷或給薪的體制也需要改變。

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